一、基本县情

　　罗源县位于福建东部沿海，与台湾、马祖隔海相望。全县幅员1187平方公里，辖6镇5乡193个村居，总人口25.5万，其中畲族人口占8.1%，为福建省畲族主要聚居区之一。改革开放以来，罗源县经济社会发展取得了长足进步，从1993年起，连续8年蝉联福建省经济发展“十佳县”，社会各项事业蓬勃发展，社会安定稳定、人和业兴，社会治安满意率连续多年位居全市前列，去年排名全市第一。2005年再次荣获“福建省经济发展十佳县”称号。2006年全县完成地区生产总值47.2亿元，比上年同期增长13%(下同)，高于全市12.2%的增幅;工业经济大幅增长，全部工业总产值77.09亿元，比增34.8%;其中规模以上工业产值连续保持高位增长态势，增长率一直保持全市首位，全年完成46.31亿元，比增66.1%;农业总产值完成21.56亿元，比增18.7%;财政收入与2003年比三年来翻了近一番，财政总收入完成3.16亿元，比增26.2%，其中地方级收入2.18亿元，比增17%;国、地两税收入均首次突破亿元大关，税性收入增长42.6%，位列全市第一;全社会固定资产投资额17.5亿元，比增4.1%;社会消费品零售额12.28亿元，比增12.2%;实际利用外资1821万美元，比增5.0%;外贸出口总值1950万美元，比增60.5%;城镇居民人均可支配收入9863元，比增5.7%;农民人均纯收入4706元，比增6.1%。

　　罗源湾是省级经济技术开发区、临时一类通商口岸、台轮停泊点、对台贸易点和全国首个国土综合开发整理示范区。随着全球经济一体化进程的加快和国家宏观调控政策的加强，并实行最严格的耕地保护制度，特别是我国已进入重化工发展时代，大型重工业、化工业、加工业向沿海港口地区转移的趋势愈显，罗源湾所拥有的港口、土地、区位、交通优势日益凸显。一是港口优势。罗源湾口小腹大水深，海域面积达240平方公里，避风遏浪，不冻不淤，港口作业时间年平均360天，是我省六大天然深水良港之一，也是目前全国为数不多尚未开发的优良港湾，港口开发潜力十分巨大。二是土地优势。拥有松山、白水两大围垦造地近5万亩以及周边可开发利用腹地，土地储量近10万亩，形成海峡西岸“人无我有，人有我多”的可供成片开发的港区工业建设用地。三是区位优势。罗源湾与台湾隔海相望，距马祖岛38海里、基隆港146海里、上海405海里、香港435海里，位于长江三角洲、珠江三角洲等距离中心，北联宁德、浙江，南接福州、厦门，是连接南北的重要节点。四是交通优势。海陆空交通便捷，开辟了直抵香港、日本、新加坡等航线，104国道、同三高速公路穿境而过，距长乐国际机场仅58公里，福州市区65公里，距温州200多公里。沿海大动脉温福铁路正加紧建设，将于2008年建成，并在罗源湾开发区内设站，罗源湾港区铁路专用线从该站点连接贯穿港区三个作业区至将军帽。同时，省、市高度重视罗源湾的开发建设，把它列入建设海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市的重大战略部署的重点项目。福建省把罗源湾列为“十一五”重点临港重化工业基地，福州市把罗源湾开发建设摆上重要地位，提出优化产业规划布局、重点拓展南北“两翼”、大力发展临港工业的决策部署。这些都为罗源湾开发建设赢得了先机，我们有决心、有信心通过若干年的努力，把罗源湾北岸港区建成海峡西岸枢纽港，成为东南沿海的重要出海通道。

　　二、港口工业开发及项目引资建设情况

　　一是临港工业初具规模。突出港口联接产业效应，大力发展临港工业，壮大工业规模，初步形成了冶金、建材、轻工食品、机械制造、船舶修造等主导产业。已投产的亿鑫钢铁、时代包装、源鑫建材、福万塑胶、蓝之湾游艇、雄丰纸业等十几家重点企业产销良好，给我县规模以上工业注入新活力，特别是亿鑫钢铁、时代包装、源鑫建材三家企业去年新增产值15.8亿元，成为全县工业经济的新亮点。亿鑫钢铁一期已全面投产，去年实现产值12.4亿元;二期项目投资约6亿元，项目用海已于今年2月由省政府批准，明年内可建成投产，届时年生产钢铁能力可达到150-200万吨。时代包装第一条生产线于去年5月份投产，年产3.8万吨BOPP薄膜，年创产值6亿元，去年9月份又引进德国布鲁克纳公司两条BOPP生产线，今年6月可建成投产。源鑫水泥两条生产线均已投产，年产水泥60万吨。同时，一批落地或在建重点项目进展顺利。罗源火电厂已获得国家和省级各有关部门核准前的支持性文件，列入省“十一五”规划。德盛镍业日填方能力达每天4万方，现已完成填方2000亩，正抓紧“三通一平”建设，力争明年投产;其中年产80万吨1150带钢生产线正进行厂房基础和设备基础打桩，完成工程量一半以上，预计年底投产。三金钢铁去年完成企业重组，一期年产钢150万吨，目前厂房及配套设施建设进展顺利，正着手进口设备定购，预计今年10月高速线材生产线投产。宇星精品涂层板一期总投资9.55亿元，年产精品涂镀层板50万吨，达产后年销售收入30.2亿元，年前已动工建设，目前填方已基本完成;二期总投资6.15亿元，达产后年销售收入26.8亿元。智达再生资源总投资3200万元，主要经营废旧五金回收分捡和销售，年生产能力15万吨，年产值4.5亿元，目前项目已完成立项，海域使用已上报省政府审批。华东船厂去年11月份已动工建设，建成后可修造2万-30万吨船舶。

　　二是港口建设步伐加快。码头建设方面：狮岐3万吨级多用途码头运营良好，完成货物吞吐量135万吨，投产当年就突破设计运力，实现当年营利;碧里作业区4#、5#两个5万吨级码头，陆域施工已完成工程量约70%，主体施工完成工程量80%，年底具备靠泊条件;将军帽作业区15万吨级(兼靠30万吨)散货码头已通过国家发改委核准，码头后方陆域部分已动工，计划2009年建成投入使用;碧里作业区6#、7#两个5万吨级泊位已签订投资协议。港区配套方面：口岸通关中心大楼已动工建设，疏港公路已完成高速公路出口至碧里段建设，碧里至将军帽段已基本完成前期工作，计划上半年动工建设;温福铁路罗源段建设进展良好;港区供水管网进一步延伸，完成迹头至碧里中桥管道埋设，省水利厅批准近期15万方/日和远期40万方/日引水规模的“西水东调”项目正抓紧前期工作，建成后将满足罗源湾长期大开发、大发展的用水需求。同时，与港区相配套的各个工业区基础设施日益完善，罗源湾项目承载能力不断提高。开发区北片工业区全面完成了海皇工业园和乡镇“飞地”工业园10万平方米标准厂房建设及水、电、路等外配套建设，整个片区已摆满项目，以轻工食品为主体的产业基地初步形成。南片工业区“三通一平”及配套工程已基本完成，为鲁能罗源湾产业基地及新工业项目建设提供用地保障。金港工业区以打造“百亿冶金城”为目标，以德盛镍业、亿鑫二期、田丰机械、三金钢铁等项目为重点，正加快填方造地，逐步完善配套设施，为项目落地建设提供良好条件。牛坑湾港口及加工物流区填海工程建设进展顺利，其中围堤部分已获省发改委核准，正进行工程施工便道拆迁、建设工作，建成后前沿可建设10多个集装箱码头泊位，后方可建成1.4万亩的临港加工物流区。

　　三是招商引资成效显著。在招商过程中，我们不断优化服务，完善了项目审批一条龙服务体系、项目建设全方位服务体系和企业投产后经常性服务体系，完善招商引资优惠政策和服务措施，加大项目跟踪推进的领导力量，着力帮助企业解决生产、建设中存在的困难与问题，营造“亲商、安商、富商”氛围，促成了一大批项目落地。今年“5·18”期间，引进内资项目15项，总投资38亿元，比增34%。签约外资项目15项，注册外资7320万美元，比增27.5%;其中合同项目13项，注册外资6520万美元，比增50.9%。动工投产福建宇星实业年产100万吨精品涂镀层板、恒久企业客车内饰改装及配件制造、福马纺织服装工业园、白塔乡侨盛进出口石材工业暨交易集中区、华源菌业食用菌菌包生产线等13个项目。“6.18”项目成果交易会，共对接项目35项，总投资12.64亿元，项目数同比增长40%。其中，合同项目12项，总投资2.94亿元;协议意向项目23项，总投资9.7亿元。